AUTOR: EXECUTIVO
PUBLICADA NA GAZETA MUNICIPAL Nº 637, DE 04/07/2003
O PREFEITO MUNICIPAL DE CUIABÁ, faz saber que sanciona a seguinte Lei Complementar aprovada pela Câmara Municipal de Cuiabá:
Art. 1º Esta lei consolida as leis municipais de saúde, dispõe sobre a regulamentação, fiscalização e controle das ações e dos serviços de saúde no âmbito do SUS/Cuiabá; extingue a Fundação de Saúde de Cuiabá – FUSC; cria a Secretaria Municipal de Saúde e dispõe sobre a sua organização e a competência dos seus órgãos e sobre o regime jurídico dos seus servidores.
Art. 2º A saúde direito fundamental do ser humano, será assegurada pelo Município mediante a implementação de políticas sociais, econômicas e ambientais que visem a eliminação de doenças, a redução de riscos, a promoção, a proteção, prevenção e a recuperação das condições físicas e mentais dos Munícipes.
§ 1º O acesso ao sistema municipal de saúde será universal e igualitário.
§ 2º O dever do Município não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade.
§ 3º As ações e os serviços de saúde serão executados pelo Município, isoladamente ou em conjunto com as outras entidades federativas, pessoas naturais ou jurídicas e de direito público ou privado.
§ 4º São de relevâncias públicas as ações e serviços de saúde.
Art. 3º O estado de saúde, expresso em qualidade de vida, e a resultante das condições de alimentação, habitação, educação, renda, meio ambiente, trabalho, segurança, transporte, emprego, lazer e liberdade.
Art. 4º O Sistema Municipal de Saúde – SUS/Cuiabá é integrado pelo conjunto de ações e serviços de saúde destinados à proteção, defesa, promoção, prevenção, preservação e recuperação da saúde, individual ou coletivo, dos Munícipes e da população referenciada, definida e pactuada no âmbito da Comissão Intergestores Bipartite de Mato Grosso.
§ 1º O SUS/Cuiabá tem caráter institucional e cooperativo e suas ações e serviços serão normatizados suplementarmente, geridos e administrados pela Secretaria Municipal de Saúde - SMS.
§ 2º O setor privado poderá participar das ações e serviços de saúde do SUS/Cuiabá em caráter complementar.
§ 3º O SUS/Cuiabá será financiado com recursos oriundos do orçamento municipal em percentual nunca inferior a 15% (quinze por cento) e com recursos provenientes de transferências constitucionais e de outras fontes.
Art. 5º São princípios e diretrizes fundamentais do SUS/Cuiabá, além daqueles previstos na Constituição Federal, na Lei Orgânica de Município e nas Leis Federais n.º 8080, de 19/09/90 e nº 8142, de 28/12/90:
I – universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência, sem preconceitos ou privilégios de quaisquer espécies;
II – divulgação de informações relativas ao potencial dos serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário;
III – prestação de informações à pessoa assistida sobre a saúde, as alternativas possíveis de tratamento e a provável evolução do quadro nosológico;
IV – organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para fins idênticos;
V – promover a integração e a intersetoriedade das ações de saúde, de assistência social, de proteção ao meio ambiente e de saneamento básico e com outras áreas governamentais e não governamentais;
VI – participação da sociedade na elaboração, controle e fiscalização das políticas públicas de saúde;
VII – integralidade de assistência, entendida como um conjunto articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, de promoção e de reabilitação, individuais e coletivos;
VIII – garantir ao indivíduo o exercício dos seguintes direitos:
a) exigir de forma eficaz, serviços públicos de qualidade;
b) ser tratado condignamente, com meios adequados e com presteza, correção técnica, privacidade e respeito;
c) liberdade de decisão para aceitar ou recusar a prestação serviço de saúde ou assistência médico-hospitalar, farmacêutica ou odontológica, oferecidos pelo Poder Público, salvo nos casos de iminente perigo de vida e inexistência de alternativas de tratamento desejado pelo indivíduo, ou de risco à saúde coletiva;
d) confidencialidade sobre os dados pessoais;
e) participar e/ou constituir entidades que representem e defendam os seus interesses vitais e colaborem com o Poder Público na elaboração de políticas de saúde.
Art. 6º A Política Municipal de Saúde será orientada para:
I – atuação articulada com as entidades federativas e com serviços de seguridade e bem-estar social, mediante o estabelecimento de normas, ações, serviços e atividades sobre fato, situação ou local que ofereça qualquer grau de riscos à saúde individual ou coletiva, adotando-se medidas especiais relativamente a grupos sujeitos a maiores riscos;
II – incorporação e valorização de práticas profissionais alternativas, regulamentadas pelos Conselhos Profissionais e lei específicas;
III – elaboração de planos e programas e oferta de serviços de atenção à saúde com a adoção de critérios que observem as reais necessidades de saúde da população, identificados em estudos epidemiológicos loco-regionais;
IV – avaliação permanente dos custos e da qualidade a atenção oferecida por serviços médico – hospitalares financiados com recursos públicos;
V – formulação e divulgação dos indicadores de avaliações de resultados das ações e serviços de saúde;
VI – instituição de políticas de recursos humanos baseada em princípios critérios que atendam as necessidade setoriais, o incentivo à dedicação em tempo integral, a capacitação permanente e as condições de trabalho;
VII – execução de ações de vigilância epidemiológica, sanitária, alimentar e nutricional, educação à saúde e assistência terapêutica;
VIII – valorização da participação social.
Art. 7º As ações e os serviços municipais de saúde serão organizados observando-se as exigências dos diferentes níveis de complexidade.
Art. 8º São órgãos de decisão colegiada do SUS/Cuiabá, a Conferência Municipal de Saúde e o Conselho Municipal de Saúde.
§ 1º A organização e as normas de funcionamento da Conferência Municipal de Saúde serão definidas em regimento próprio.
§ 2º Fica assegurada a participação dos usuários nos órgão de que trata o caput deste artigo com representação paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos.
Art. 9º Compete à Conferência Municipal de Saúde avaliar as condições sociais de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política municipal de saúde.
§ 1º A Conferência Municipal de Saúde será composta por representante do governo municipal; de prestadores de serviços; de profissionais de saúde e de usuários.
§ 2º A Conferência Municipal de Saúde reunir-se-á ordinariamente a cada 02 anos convocada pelo Secretário Municipal de Saúde ou extraordinariamente, convocada por este ou por 2/3 do Conselho Municipal de Saúde.
Seção II
Do Conselho Municipal De Saúde
Art. 10 Compete ao Conselho Municipal
de Saúde:
Art. 10 O Conselho Municipal de Saúde, com caráter permanente e deliberativo, é o órgão de decisão colegiada responsável pela formulação, acompanhamento, fiscalização e avaliação da política municipal de saúde, observadas as diretrizes emanadas das Conferências Municipais de Saúde, tendo como competências: (Redação dada pela Lei Complementar nº 143, de 31 de outubro de 2006)
I – Atuar na formulação de estratégias e acompanhar a execução da política de saúde do município de Cuiabá, definida e elaborada pela Conferencia Municipal de Saúde, convocada pelo conselho;
II – Estabelecer critérios e diretrizes quanto à contratação de serviços de saúde no município de Cuiabá, junto aos órgãos e autoridades de saúde pública beneficentes ou privadas, para melhor consecução dos objetivos da saúde da comunidade;
III – Acompanhar as ações e serviços da saúde, bem como propor critérios para aplicação dos recursos destinados ao SUS/Cuiabá;
IV – propor anualmente, com base na política de saúde, aplicações orçamentárias especificadas dentro de limites estipulados pelo art. 170, § 2º da Lei Orgânica do Município de Cuiabá;
V – Fiscalizar a movimentação dos recursos financeiros do Fundo Único de Saúde Municipal;
VI – Convocar Assembléia Geral para organização da Conferência Municipal de Saúde.
Art. 11 O Conselho Municipal de Saúde será integrado por 20 (vinte) membros, sendo assegurada em sua composição 50% (cinqüenta por cento) das vagas para representação dos usuários, 25% (vinte e cinco por cento) para representantes dos prestadores de serviços públicos e privados, incluindo o governo municipal e 25% (vinte e cinco por cento) para os representantes dos trabalhadores da saúde.
§ 1º A presidência do Conselho Municipal de Saúde será exercida pelo Secretário Municipal de Saúde.
§ 2º A cada titular do Conselho corresponderá um suplente que deverá substituí-lo em suas ausências, afastamentos e impedimentos.
§ 3º Os membros do Conselho Municipal de Saúde serão indicados a cada 02 (dois) anos, permitindo a recondução.
§ 4º Os representantes de usuários e trabalhadores da saúde, serão eleitos em fórum específico, convocado por edital que deverá ser publicado com, no mínimo 30 (trinta) dias de antecedência.
§ 5º A participação dos usuários no Conselho Municipal de Saúde observará a seguinte composição:
a) 01 representante da União das Associações de Moradores de Bairro;
b) 01 representante do Movimento Sindical;
c) 01 representante de Organização de portadores de doenças e patologias específicas;
d) 01 representante do Movimento de Direito Humanos;
e) 01 representante das Pastorais Religiosas;
f) 01 representante de Portadores de Deficiência;
g) 01 representante de Movimentos Populares Específicos na Área de Saúde;
h) 01 representante de Organização de Mulheres;
i) 01 representante de Organização de Terceira Idade;
j) 01 representante do Movimento de Defesa da Criança e do Adolescente.
§ 6º Os representantes dos trabalhadores da saúde serão eleito dentre as categorias que fazem parte do quadro funcional da Secretaria Municipal de Saúde.
§ 7º O segmento dos prestadores de serviços de saúde pública e privada, incluindo o governo municipal, será composto da seguinte forma:
I – O Secretário Municipal de Saúde, representando a Secretaria Municipal de Saúde;
II – 1 (um) representante do Hospital Júlio Müller;
III – 1 (um) representante das entidades Filantrópicas;
IV – 1 (um) representante da Secretaria de Estado da Saúde;
V – 1 (um) representante do Hospital e Pronto Socorro Municipal de Cuiabá.
§ 8º Fica criada, na estrutura do Conselho
Municipal de Saúde a ouvidoria de saúde, cujas atribuições serão regulamentadas
pelo Regimento Interno do Conselho.
§ 9º Ao representante do conselho
eleito pelos demais, para a função de ouvidor, será atribuída uma remuneração
correspondente ao D.A.S – 5 da estrutura do Poder Executivo.
§ 8º Ficam criadas, na estrutura do Conselho Municipal de Saúde, a Ouvidoria de Saúde e a Secretaria Executiva, cujas atribuições serão regulamentadas pelo Regimento Interno do Conselho. (Redação dada pela Lei Complementar nº 367, de 26 de dezembro de 2014)
§ 9º Ao Ouvidor de Saúde, representante do Conselho Municipal de Saúde eleito pelos demais membros, e ao Secretário Executivo, o qual será indicado pelo pleno do Conselho Municipal de Saúde, será atribuída uma remuneração correspondente ao DAS – 03. (Redação dada pela Lei Complementar nº 367, de 26 de dezembro de 2014)
§ 10 São requisitos para o exercício do mandato de Ouvidor de Saúde e de Secretário Executivo: (Redação dada pela Lei Complementar nº 367, de 26 de dezembro de 2014)
I – experiência de, no mínimo, dois anos em saúde pública, como profissional de saúde, conselheiro de saúde ou militante de movimentos sociais específicos do setor de saúde no Município de Cuiabá; (Dispositivo incluído pela Lei Complementar nº 367, de 26 de dezembro de 2014)
II – reputação ilibada. (Dispositivo incluído pela Lei Complementar nº 367, de 26 de dezembro de 2014)
Art. 12 O Conselho reunir-se-á, ordinariamente uma vez por mês, ou extraordinariamente, quando necessário, desde que solicitado e convocado pela maioria de seus integrantes, ou pelo seu Presidente.
Art. 13 A implantação, no âmbito, municipal de programas especiais de saúde instituídos pela União, Estado ou Município, far-se-á por decreto.
Art. 14 Os serviços e as ações integrantes dos programas de que trata o artigo anterior serão executados por servidores da Secretaria Municipal de Saúde, recrutados através de processo seletivo disciplinado pela Secretaria Municipal de Saúde.
§ 1º Os servidores aprovados no processo seletivo serão convocados, por ordem de classificação, de acordo com a necessidade do serviço.
§ 2º Quando o número de servidores estatutários aprovados no processo seletivo for insuficiente às necessidades do programa poderão integrá-lo servidores contratados por tempo determinado.
Art. 15 Os critérios de avaliação, controle e fiscalização e as condições de execução dos serviços instituídos em programas especiais de saúde serão disciplinados pela Secretaria Municipal de Saúde.
TÍTULO III
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE - SMS
Art. 16 Fica criada, na estrutura básica do Município de Cuiabá, a Secretaria Municipal de Saúde – SMS com atribuição de gerir o Sistema Único de Saúde, no âmbito municipal, e executar as ações e os serviços e a política municipal de saúde de acordo com os princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde e da Lei Orgânica do Município.
Art. 17 Fica criado o Fundo Municipal Único de Saúde, que consiste em um conjunto de recursos da seguridade social, proveniente do orçamento do município, de transferências federais e estaduais, e de outras fontes, vinculado à Secretaria Municipal de Saúde.
I – normatizar, complementarmente, e controlar, avaliar e fiscalizar as ações e serviços de saúde;
II – colaborar com à direção estadual, no planejamento, programação e organização da rede regionalizada e hierarquizada do Sistema Único Saúde/SUS;
III – participar em nível estadual, do planejamento, da programação e da organização da rede regionalizada e hierarquizada do SUS (Sistema Único de Saúde);
IV – participar da execução, controle, avaliação e auditoria das ações referentes às condições e aos ambientes de trabalho;
V – executar serviços:
a) de vigilância epidemiológica;
b) da vigilância sanitária;
c) da alimentação e nutrição;
d) de saneamento básico;
e) de saúde do trabalhador;
f) controle de zoonozes.
VI – executar, no âmbito municipal, a política de insumos e equipamentos para a saúde;
VII – colaborar com órgãos municipais, estaduais e federais na fiscalização e controle das agressões ao meio ambiente que tenham repercussão sobre a saúde humana;
VIII – formar e/ou participar de consórcios administrativos intermunicipais;
IX – gerir laboratórios públicos de saúde hemocentros;
X – colaborar com a União e com o Estado de Mato Grosso, na execução da vigilância sanitária de aeroportos e fronteiras;
XI – contratar, auditar, regular, controlar, avaliar e fiscalizar os serviços privados de saúde;
XII – gerir o Fundo Municipal de Saúde;
XIII – elaborar o Plano Municipal de Saúde;
XIV – fiscalizar e auditar o processo de transformação, da fabricação e da comercialização, in natura ou não, e a qualidade de venda de alimentos, medicamentos e produtos de consumo humano ou animal.
Art. 18 A SMS é integrada pelos seguintes órgãos:
I – DIREÇÃO SUPERIOR
Secretário
II – ASSESSORAMENTO SUPERIOR
Assessoria
III – GERÊNCIA SUPERIOR
Diretor Executivo
IV – EXECUÇÃO PROGRAMÁTICA
a) Diretorias
a.1) Coordenadorias
a.2) Gerência
V – ADMINISTRAÇÃO SISTÊMICA
a) Diretorias
a.1) Coordenadorias
a.2) Gerência
Art. 19 São competências do Secretário Municipal de Saúde, além da gestão do SUS/Cuiabá e a administração da SMS a seguinte:
I – elaborar, em conformidade com as diretrizes de governo, programa de trabalho com os objetivos e as metas da SMS, encaminhando-o, à aprovação do chefe do Poder Executivo;
II – fiscalizar, organizar, controlar e avaliar os serviços públicos de saúde e dos profissionais que integram;
III – elaborar a proposta orçamentária do Órgão, participando de seus ajustamentos à Lei Orçamentária do Município;
IV – firmar, isoladamente ou com interveniência de outros órgãos públicos, convênios e acordos, contratos e outros ajustes, na forma da lei;
V – propor o preenchimento de cargos em comissão e funções gratificadas da SMS;
VI – convocar e presidir reuniões periódicas de direção e coordenação;
VII – participar de Conselhos e Comissões, ou indicar representantes, fixando-lhes os poderes de representação;
VIII – dar encaminhamento às decisões de Órgãos Colegiados;
IX – propor a auditoria nos órgãos da SMS, observando o que dispuser a legislação;
X – determinar, nos termos da legislação, abertura de sindicância e processos administrativos disciplinares e aplicar as sanções cabíveis;
XI – propor alterações na estrutura e funcionamento de órgãos da SMS;
XII – aprovar e estabelecer normas internas;
XIII – aprovar e encaminhar a prestação de contas da pasta;
XIV – prestar esclarecimentos relativos aos atos sujeitos ao controle interno e externo da Administração Publica Municipal;
XV – ordenar despesas e delegar, quando cabível, competências;
XVI – autorizar viagens dos servidores no País e conceder diárias;
XVII – elaborar relatórios de atividades, contendo avaliação dos programas executados pelos órgãos da SMS;
XVIII – promover a lotação de pessoal do quadro da SMS e dos servidores a esta cedidos;
XIX – celebrar contratos e convênios com entidades prestadoras de serviços privados de saúde, observando a legislação pertinente;
XX – referendar atos baixados pelo Prefeito Municipal;
XXI – administrar o Fundo Municipal de Saúde;
XXII – presidir a Conferência Municipal de Saúde e o Conselho Municipal de Saúde.
XXIII – exercer outras atividades correlatas e/ou missões especiais que lhe forem atribuídas pelo Chefe do Poder Executivo.
Parágrafo único. O Secretário será substituído em suas ausências, impedimentos e afastamentos pelo Diretor do Poder Executivo.
Art. 20 Compete à assessoria:
I – assessorar o Secretário nas atividades que dependam de apoio especializado e pessoal;
II – preparar estudos e projetos especiais;
III – auxiliar o Secretário no contato com pessoas ou instituições;
IV – preparar relatórios, análises, pareceres e conferências;
V – exercer outras atividades correlatas.
Art. 21 A Diretoria Executiva será exercida por um Diretor, com funções relativas a implantação e controle de programas, projetos e atividades a cargo da SMS – Secretaria Municipal de Saúde, bem como a ordenação dos serviços auxiliares necessários ao seu funcionamento.
Art. 22 São atribuições do Diretor Executivo:
I – Supervisionar a execução das atividades da SMS – Secretaria Municipal de Saúde, inclusive as desconcentradas, segundo o que for fixado pelo Secretário.
II – Preparar o expediente necessário aos despachos do secretário;
III – Coordenar todas as medidas indispensáveis à programação anual; da SMS – Secretaria Municipal de Saúde e sua execução satisfatória;
IV – Consolidar, analisar e avaliar as informações relativas ao desempenho da SMS;
V – Emitir parecer sobre o desempenho das coordenadorias, das unidades administrativas e do pessoal da SMS – Secretaria Municipal de Saúde;
VI – Assistir as unidades nas atividades de planejamento, execução e controle;
VII – Despachar diretamente com o Secretário;
VIII – Promover reuniões de integração com os Diretores dos órgãos de execução programática e da administração sistêmica.
IX – Submeter à consideração do Secretário os assuntos que excedam a sua competência;
X – Substituir o Secretário em suas ausências, afastamentos e impedimentos;
XI – Desempenhar outras atividade correlatadas.
Art. 23 As atribuições da Diretoria de administração sistêmica e de execução programática e das coordenadorias e gerências que as integram serão fixados por decreto.
Art. 24 O quadro da SMS – Secretaria Municipal de Saúde é composto por cargos efetivos, de provimento em comissão e de funções de confiança.
Seção I
Dos Cargos em Comissão e das Funções de Confiança
Art. 25 Os cargos em comissão, de livre nomeação e exoneração, destinam-se às atribuições de direção, chefia e assessoramento.
Parágrafo único. Os cargos em comissão serão exercidos preferencialmente por servidor estável, vedada a incorporação de retribuição financeira ao subsídio do cargo efetivo.
Art. 26 A remuneração e o provimento dos cargos em comissão acompanhará as normas estabelecidas pela Administração Municipal.
Art. 27 As funções de confiança serão exercidas exclusivamente por servidor ocupante de cargo efetivo e a remuneração observará as normas estabelecidas pela Administração Municipal.
Art. 28 Os ocupantes de cargos em comissão e os servidores designados para as funções de confiança poderão ser convocados, fora do horário normal de expediente, sempre que houver interesse da Administração.
Art. 29 Os cargos efetivos da SMS serão providos através de concurso publico, de provas ou de provas e títulos.
§ 1º O concurso de ingresso será
realizado sempre que vagarem 20% (vinte por cento) dos cargos.
§ 1º O concurso de ingresso será realizado anualmente ou sempre que vagarem 15% (quinze por cento) dos cargos. (Redação dada pela Lei Complementar nº 148, de 19 de janeiro de 2007)
§ 2º As normas gerais do concurso público serão fixadas em edital expedido pela SMS.
§ 3º O resultado do concurso será homologado pelo Chefe do Executivo e publicado no órgão de imprensa oficial do município.
§ 4º A lista dos candidatos aprovados e dos respectivos cargos a serem providos será encaminhada ao Chefe do Executivo para as devidas nomeações.
Art. 30 Os seguintes cargos efetivos e respectivas atribuições passam a integrar a quadro da SMS:
I – Profissional de Saúde de Nível Superior – PSNS: Ações e serviços em dimensão técnico científica que requeira graduação em área específica da saúde, conforme o perfil ocupacional exigido para o ingresso na carreira.
II – Profissional de Nível Superior – PNS: Ações e serviços de dimensão técnico-científica que requeira escolaridade de nível superior e perfil profissional exigido para o ingresso na carreira.
III – Técnico de Nível Médio – TNM: Ações de serviços técnico - profissionais que requeiram escolaridade de nível médio e perfil profissional exigido para o ingresso na carreira.
Art. 31 Os cargos efetivos são organizados em carreiras integradas por 03 (três) classes, dispostas verticalmente de forma escalonada e numeradas por algarismos romanos em ordem crescente, observando os seguintes requisitos:
I – Na carreira de Profissional da Saúde de Nível Superior – PSNS:
Classe I - habilitação em curso superior de área da saúde, de acordo com o perfil ocupacional exigido no concurso para o provimento do cargo e registro no respectivo conselho profissional.
Classe II – Especialização em área especifica da saúde pública e mais de 05 (cinco) anos de exercício na classe inicial da carreira.
Classe III – Mestrado e/ou doutorado em área específica da saúde pública e mais de 05(cinco) anos de exercício na cargo da carreira.
II – Na carreira de Profissional de Nível Superior – PNS:
Classe I – habilitação em nível de grau superior em áreas específicas, de acordo com o perfil profissional exigido no concurso para o provimento do cargo e registro no respectivo conselho profissional.
Classe II – especialização em áreas específicas da saúde pública e mais de 05 (cinco) anos de exercício de cargo de classe inicial da carreira.
Classe III – Mestrado e/ou doutorada em área específica da saúde pública e mais de 05 (cinco) anos de exercício no cargo de Classe II, da carreira.
III - Na carreira de Técnico de Nível Médio:
Classe I – Habilitação em ensino médio em área específica de acordo com o perfil profissional exigido no concurso para o provimento do cargo.
Classe II – Habilitação em ensino médio profissionalizante em área especifica de saúde e/ou comprovação de qualificação profissional em área especifica de saúde, conferida e/ou reconhecida por entidade pública oficial, com carga horária mínima acumulada de 400 (quatrocentas) horas e 05 (cinco) anos de exercício no cargo inicial de carreira.
Classe III – Habilitação em ensino médio profissionalizante em área específica de saúde e/ou comprovação de qualificação profissional em área especifica de saúde, conferida e/ou reconhecida por entidade pública oficial, com carga horária mínima acumulada de 800 (oitocentas) horas e 05 (cinco) anos de exercício no cargo da Classe II, da carreira.
§ 1º As classes serão subdivididas em Padrões de Referência – PR, escalonados horizontalmente e identificados por letras maiúsculas.
§ 2º O estabelecimento do sistema remuneratório dos Padrões de Referências observará a diferença de 5% (cinco por cento) entre um e outro e considerará, para fins de progressão funcional, o interstício mínimo de 02 (dois) anos de exercício no padrão anterior e a avaliação de desempenho.
§ 3º O perfil profissional e/ou ocupacional exigido para o cargo efetivo será fixado no Edital do concurso de ingresso na carreira.
Art. 32 Os subsídios dos cargos efetivos da SMS e as condições para a progressão nos Padrões de Referência , das classes serão fixados em lei especifica, observando-se a natureza e a complexidade do cargo, a habilitação, o tempo de exercício e o perfil profissional e/ou ocupacional exigidos.
Art. 33 O provimento dos cargos de carreira da SMS dar-se-á por nomeação do Chefe do Executivo, no cargo efetivo da Classe I da carreira, observando-se a ordem de classificação no concurso público de que trata o art. 30 desta lei e os requisitos de habilitação e perfil profissional e/ou ocupacional exigidos.
Art. 34 São condições para a posse:
I – Ter aptidão física e psíquica, comprovada por laudo competente, de órgão da SMS.
II – gozar de bons antecedentes, comprovados por certidões de cartórios distribuidores, cíveis e criminais, das localidade em que se encontrava domiciliado o candidato, nos últimos 05 (cinco) anos;
III – estar quite com o serviço militar, quando o candidato for do sexo masculino.
IV – estar no gozo dos seus direitos políticos;
V – inscrição obrigatória, quando for o caso, no respectivo conselho de classe.
Seção II
Do Estágio Probatório
Art. 35 Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para o cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório pelo período de 03 (três) anos, durante o qual a sua aptidão e capacidade para o desempenho do cargo serão avaliados, observando-se os seguintes fatores;
I – eficiência;
II – idoneidade moral;
III – aptidão;
IV – disciplina;
V – assiduidade e pontualidade;
VI – capacidade de iniciativa;
VII – produtividade no trabalho;
VIII – responsabilidade;
IX – qualidade do trabalho;
X – conhecimento do trabalho;
XI – presteza;
XII – criatividade;
XIII – administração do tempo;
XIV – cooperação;
XV – uso adequado dos equipamentos do serviço e material de expediente.
§ 1º Os fatores do sistema de avaliação receberão os seguintes conceitos e respectivas notas:
I – excelente – 100
II – muito bom – 80 a 90
III – bom 70 a 80
IV – regular 50 a 60
V – insatisfatório, menos que 50
§ 2º Será declarado inapto servidor cuja avaliação total, considerados todos os critérios de julgamento, obtenha as seguintes pontuações:
a) três conceitos insatisfatórios
b) nota igual ou inferior a 60% (sessenta por cento) da pontuação máxima admitida.
Art. 36 O Secretário indicará uma comissão integrada por no mínimo 3 (três) membros, todos com nível de escolaridade não inferior ao dos servidores avaliados, para proceder as avaliações, opinando pela confirmação ou não do servidor no cargo.
§ 1º Se a Comissão opinar pela não confirmação do servidor no cargo, o Secretário abrirá prazo de 10 (dez) dias para que o servidor apresente defesa escrita.
§ 2º Recebida a defesa, O Secretário concluirá, em 10 (dez) dias, pela confirmação ou não do servidor no cargo.
§ 3º No caso de concluir pela não confirmação do servidor no cargo, o Secretário remeterá expediente ao Chefe do Poder Executivo, para a exoneração.
§ 4º Os membros da Comissão de Avaliação do estágio probatório deverão exercer suas funções com a impessoalidade e imparcialidade, observando rigorosamente os critérios e fatores estabelecidos nesta lei, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e penal.
Art. 37 O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e afastamento reiniciando a sua contagem no retorno do servidor às atividades do cargo efetivo.
Seção III
Do Desenvolvimento na Carreira
Art. 38 O desenvolvimento nas carreiras da Secretaria Municipal de Saúde - SMS dar-se-á:
I – por promoção – classe
II – por progressão – padrão funcional
Art. 39 A promoção é a movimentação vertical na carreira e dar-se-á de uma classe para outra imediatamente superior em virtude do cumprimento dos requisitos exigidos e a existência de cargo vago.
Art. 40 A progressão é a movimentação horizontal e dar-se-á de um padrão funcional para outro subsequente da mesma classe, após decorrido o interstício temporal exigido e aprovação em avaliação de desempenho.
§ 1º A avaliação de desempenho para fins de progressão funcional será realizada, no máximo de 02 (dois) em 02 (dois) anos e observará os critérios e a pontuação estabelecidos no artigo 37 desta Lei Complementar.
§ 2º O Cômputo do prazo para a progressão na carreira contar-se-á a partir da data do provimento do servidor no cargo ou do seu enquadramento na carreira.
§ 3º Para fins de progressão, promoção e demais vantagens da Carreira, não será computado o tempo de serviço interrompido por motivo de licença para tratar de interesse particular.
Seção IV
Da Qualificação Profissional
Art. 41 A SMS manterá convênios com as escolas de aperfeiçoamento e formação de servidores públicos dos entes federados ou com entidades particulares, visando à capacitação dos profissionais e técnicos da saúde.
Parágrafo único. Constituem requisitos para a progressão na carreira a participação nos cursos de que trata o caput deste artigo.
Seção V
Das Situações Especiais de Trabalho – SET
Art. 42 Consideram-se para fins desta lei, como situações especiais de trabalho – SET, o exercício de atribuições funcionais:
I – em locais que ofereçam risco a vida ou a saúde;
II – com jornada de trabalho diferenciada ou atribuições majorada;
III – em programas especiais de saúde;
Parágrafo único. as situações especiais de trabalho serão regulamentadas por decreto que fixará quais os serviços comuns que estejam sendo executados em condições anormais, especiais ou extraordinárias.
Art. 43 Os servidores que exercerem as atribuições nas condições previstas nos incisos do artigo anterior, perceberão subsídios que serão fixados em tabela própria, observando–se as particularidades de cada situação especial.
§ 1º Perderá o subsídio diferenciado o servidor que deixar de exercer as suas atribuições em situação especial de trabalho.
§ 2º O servidor público municipal que acumula cargo federal ou estadual e que esteja exercendo o cargo acumulado em disponibilidade para o Município somente perceberá o subsídio diferenciado quando a carga horária do cargo acumulado for cumprida em horário e unidade diferentes das estabelecidas como situações especiais de trabalho.
CAPÍTULO VI
DAS CONTRATAÇÕES TEMPORÁRIA
Art. 44 Para atender necessidade oriundas da prestação de serviços de saúde, a SMS poderá celebrar contratos temporários desde que decorrentes das seguintes hipóteses:
I – assistência a situação de calamidade pública;
II – combate a surtos endêmicos;
III – realização de pesquisa de natureza estatística efetuada na área de saúde;
IV – admissão de professor especialista na área de saúde, com a finalidade de administrar cursos específicos relacionados à programas de nível nacional, regional, estadual e municipal;
V – para atender necessidade pessoal para a implantação de programas Federal, Estadual ou Municipal de saúde pública;
VI – para execução de ações ou atividade na rede pública de saúde.
§ 1º Nas contratações por tempo determinado serão observados os padrões do subsídio pago ao servidor estatutário ocupante efetivo, da classe inicial da carreira equivalente.
§ 2º O prazo dos contratos temporários de que trata o caput deste artigo será de até 24 (vinte e quatro) meses, podendo, por justificado interesse público, ser prorrogado por igual período.
TÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 45 Fica extinta a Fundação de Saúde de Cuiabá – FUSC, sendo sua dotação orçamentária, suas atribuições, patrimônio, pessoal, encargos e dívidas absorvidos pela SMS.
Art. 46 O artigo 32 da Lei Complementar nº 05, de 11 de janeiro de 1993, passa a vigorar com a seguinte redação;
“Art. 47 A estrutura geral da Administração Municipal compreende o seguinte agrupamento de órgãos e entidades:
I – ADMINISTRAÇÃO DIRETA
a)...................................................................................................
b)...................................................................................................
Órgão de Natureza Finalística
1)..................................................................................................
2)..................................................................................................
3)..................................................................................................
4)..................................................................................................
5)..................................................................................................
6)..................................................................................................
7)..................................................................................................
8)..................................................................................................
9) SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
II – ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
a)..................................................................................................
a) fundação
1) Fundação Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento Urbano – IPDU
b) Autarquias
1...................................................................................................
2...................................................................................................
c) Fundação
1) revogado
2) Fundação Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento Urbano.
Art. 48 Ficam remanejados para a estrutura da SMS o cargo em comissão de Secretário de Saúde – DAS I, previsto no parágrafo único do artigo 34, da Lei Complementar 05 de 11 de janeiro de 1993 e os cargos em comissão e funções de confiança previstos nos artigos 8º, 9º e 15, da Lei Complementar n.º 19 de 13 de novembro de 1995, bem como os cargos efetivos constantes dos anexos VI a X, da Lei Complementar 61, de 22 de dezembro de 1999.
Art. 49 Os atuais cargos de Agente de Serviço de Saúde – Nível elementar, Agente de Serviço de Saúde – Nível Médio Auxiliar e Assistente de Serviço Saúde – Médio Técnico, constantes das Tabelas dos Anexos VI a VIII, da Lei Complementar 61/99 passam a denominar-se cargos Técnicos de Nível Médio.
Art. 50 Os cargos com atribuições específicas da saúde, constantes das Tabela dos Anexos IX e X da Lei Complementar 061/99 passam a denominar-se cargos de Profissionais da Saúde de Nível Superior – PSNS e, cargos com atribuições alheias à área de saúde, passam a denominar-se Profissional de Nível Superior – PNS.
Art. 51 Ficam criados 30 (trinta) cargos em comissão de Gerente I, símbolo DAS 6; 6 (seis) cargos em comissão de Coordenador, símbolo DAS 4; 3 (três) cargos em comissão de Diretor/Assessor, símbolo DAS 3; e 1 (um) cargo em comissão de Auditor da SMS símbolo DAS 3.
Art. 52 Fica autorizado o Chefe do Poder Executivo a promover, por Decreto, sem aumento de despesa, a transformação de cargos comissionados e as alterações, sempre que necessárias, na estrutura organizacional da SMS.
Art. 53 Aos servidores da SMS aplica-se, como fonte subsidiária, as normas do Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Cuiabá.
Art. 54 Fica instituído o Prêmio Saúde de Cuiabá a ser concedido em pecúnia às unidades de Saúde e/ou servidores nos casos de cumprimento de metas pré-estabelecidas de saúde pública.
Parágrafo único O Prêmio Saúde de
Cuiabá será disciplinado por portarias da SMS. (Dispositivo
revogado pela Lei Complementar n° 505, de 29 de dezembro de 2021)
Art. 55 Até que seja aprovada a Lei que institui o subsídio para as carreiras dos servidores da Secretaria Municipal de Saúde, serão mantidos os valores remuneratórios atuais.
Art. 56 Fica o Poder Executivo autorizado a promover o remanejamento de dotações orçamentárias necessárias desta Lei Complementar.
Art. 57 A expansão da estrutura organizacional da SMS será efetuada através de lei ordinária.
Art. 58 Esta lei Complementar entra em vigor na data sua publicação.
Art. 59 Revogam-se as disposições em contrário, em especial a Lei Complementar n.º 19, de 13 de novembro de 1995; a Lei Complementar de nº 45, de 23 de dezembro de 1997; o artigo 9º - “A” e parágrafo único da Lei Complementar 48, de 30 de dezembro de 1998, com as alterações promovidas pela Lei complementar nº 51, de 06 de abril de 1999; os artigos 5º a 10, da Lei Complementar n.º 61, de 22 de dezembro de 1999; a Lei nº 2820, de 19 de dezembro de 1990 e a Lei nº 3731, de 30 de março de 1998.
Art. 60 Os atuais servidores da Secretaria Municipal de Saúde - SMS, que ocupam cargos cujas atribuições exijam graduação em nível superior em área da saúde, serão enquadrados na carreira de Profissional de Saúde de Nível Superior – PSNS e, os servidores que ocupam cargos cujas atribuições exijam apenas graduação em nível superior, serão enquadrados na carreira de Profissional de Nível Superior, observando-se a correspondência remuneratória, a habilitação e o perfil profissional atribuídos aos novos cargos.
Art. 61 Os atuais servidores da Secretaria Municipal de Saúde - SMS, que ocupam cargos de nível médio, serão enquadrados na carreira de Técnico de Nível Médio, observando-se a correspondência remuneratória e a habilitação e capacitação exigidas.
Art. 62 Os servidores declarados estáveis no serviço público, nos termos do art. 19 do ADCT, serão designados para o exercício de funções referentes a cargos efetivos obedecidos a habilitação e os requisitos exigidos.
Art. 63 Os atuais servidores que possuem apenas nível elementar de escolaridade serão enquadrados na Classe I, PR “A”, da carreira de Técnico de Nível Médio.
Art. 64 O Secretário designará por Portaria, um Grupo de Trabalho com a finalidade de analisar e propor o enquadramento dos atuais servidores da SMS, às disposições desta Lei Complementar.
Parágrafo único. O enquadramento de que trata o caput deste artigo far-se-á por Decreto.
Art. 65 O servidor que se considerar prejudicado poderá recorrer ao Chefe do Poder Executivo, no prazo máximo de 10 (dez) dia contados da data de publicação do Decreto de enquadramento.
Palácio Alencastro, em Cuiabá – MT, 03 de JULHO de 2003.